七部门联合发文：以“科学+技术+工程+数学”为核心 构建中小学科技教育新生态

七部门联合发文：以“科学+技术+工程+数学”为核心 构建中小学科技教育新生态

近日，教育部、国家发展改革委、科技部、财政部等七部门联合印发《关于加强中小学科技教育的意见》（以下简称《意见》），明确以科学、技术、工程、数学（以下简称“STEM”）为重点，全面加强中小学科技教育，旨在夯实科技创新人才培育基础，助力高水平科技自立自强，推动教育、科技、人才高质量一体化发展。这是继《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》发布后，我国在基础教育领域强化创新人才培养的又一重磅举措。

从“科学教育”到“科技教育”：突出实践导向的育人转型

此次《意见》的核心变化，是从“科学教育”向“科技教育”的升级——一字之差，折射出育人理念的深度转型。北京师范大学科学教育研究院院长郑永和指出，“科学教育侧重知识传授，而科技教育更强调实践与应用，要求打破学科壁垒，引导学生综合运用STEM知识解决真实问题”。

《意见》提出分学段的培养路径：小学低年级以“游戏化体验”激发科学兴趣，比如通过“水的形态变化”等生活化实验感知科学现象；小学中高年级侧重“动手探究”，开展跨学科项目式学习；初中阶段聚焦“技术应用”，围绕“社区垃圾分类优化”等真实问题设计方案；高中则强化“工程实践”，鼓励学生参与小型科创项目，掌握科学研究的完整流程。同时，《意见》要求将科技教育与人文教育协同融合，比如在机器人设计课程中融入“科技伦理”讨论，培育学生的社会责任感。

六大任务破局：构建全链条科技育人体系

为实现“2030年基本建立科技教育体系、2035年全面构建科技教育生态”的目标，《意见》明确了六大重点任务：
一是构建协同贯通的育人体系。强化STEM学科与人文、艺术等学科的融合，打造“基础认知—综合应用—创新突破”的学段衔接路径，避免科技教育“碎片化”。
二是建设开放融合的课程生态。推动国家课程、地方课程、校本课程“三位一体”，将人工智能、量子信息等前沿科技转化为教学资源，比如在初中物理课中加入“量子通信”科普模块。
三是创新教学与评价方式。鼓励“科学家+教师”双师课堂、元宇宙虚拟实验室等新模式，同时开发“科技素养数字画像”，以过程性评价替代“唯分数论”，重点关注学生的创新思维与实践能力。
四是强化资源与环境支撑。依托国家中小学智慧教育平台建设科技教育专区，统筹高校实验室、科技馆等社会资源，建设一批“科技探究体验基地”，破解学校实践空间不足的难题。
五是建强师资与协同机制。在“双一流”高校开设科技教育硕士专业，推行教师“学术+产业”双导师制，并依托家校社“教联体”共建区域科技教育中心，鼓励家长参与“家庭科技实验”活动。
六是深化国际交流合作。发起“一带一路”科技教育共同体倡议，创办全球青少年科技创新博览会，推动优质资源跨境共享。

直面短板：破解师资与资源的现实难题

当前，我国中小学科技教育仍面临诸多挑战：数据显示，2022年小学科学专任教师仅24万人，校均不足2人，且超70%为兼职教师，理工科背景占比偏低。对此，《意见》提出针对性举措：将科技教育纳入“国培计划”，选派教师赴科研院所、高新企业挂职；支持高校专家担任中小学兼职教师，同时鼓励离退休科技工作者参与教学指导。

在资源保障方面，《意见》明确要求统筹各方资金，向农村、薄弱学校倾斜，并推动“百城千馆”工程——即100个城市的科技馆、重点实验室向中小学常态化开放，缓解城乡科技教育资源不均的问题。

点亮创新火种：为科技强国筑牢基础教育根基

“教育的本质不是注满一桶水，而是点燃一团火。”教育部相关负责人表示，科技教育的核心是激发学生的好奇心与创造力，让青少年从“知道是什么”转向“思考为什么”“探索怎么做”。

此次七部门联合发文，标志着我国中小学科技教育进入系统化推进阶段。从课堂内的跨学科项目，到课堂外的实践基地，从师资培养到评价改革，一系列举措将为青少年搭建“从兴趣到科创”的成长阶梯，也将为我国高水平科技自立自强培育源源不断的后备力量。正如《意见》所强调：“在青少年心中播撒科学的种子，未来才能长成创新的森林。”