安徽率先实施学前一年保教费全免政策 推动普惠性学前教育高质量发展

安徽率先实施学前一年保教费全免政策 推动普惠性学前教育高质量发展

2025年11月，安徽省印发《关于进一步推进学前教育普及普惠安全优质发展的实施方案》，明确自2025年秋季学期起，免除全省公办幼儿园学前一年在园儿童的保育教育费。这一政策的出台，标志着安徽省在推进学前教育普及普惠方面迈出了关键一步，将惠及数十万家庭，有力促进教育公平与社会和谐。

政策背景与出台意义

学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。近年来，安徽省高度重视学前教育发展，通过加大财政投入、扩大学位供给、提升保教质量等措施，学前教育普及普惠水平显著提高。然而，入园贵、负担重仍是部分家庭面临的实际困难。

此次安徽省率先实施学前一年保教费全免政策，是贯彻落实国家关于"办好人民满意的教育"决策部署的具体行动，也是回应人民群众对幼有优育期盼的重要举措。政策的实施将有效减轻家庭经济负担，促进适龄儿童应入尽入，推动学前教育普及普惠安全优质发展。

政策主要内容与实施范围

根据方案，政策覆盖范围为全省所有公办幼儿园，惠及对象为学前一年（即幼儿园大班）在园儿童。具体政策内容包括：

• 保教费全免：免除学前一年在园儿童的保育教育费，具体标准按各地现行公办幼儿园收费标准执行。

• 经费保障：免收费部分由同级财政予以保障，确保幼儿园正常运转不受影响。

• 配套措施：同步推进学前教育资源扩容、教师队伍建设、保教质量提升等工作，确保政策实施后学前教育质量不降低。

政策自2025年秋季学期起正式实施，各地将结合实际制定具体实施细则，确保政策落地见效。

政策影响与社会反响

政策的出台在社会各界引起热烈反响。家长们普遍表示，这一政策将大大减轻家庭负担，让孩子能够接受更好的学前教育。幼儿园教师和管理者也认为，政策将有助于稳定教师队伍、提升保教质量，促进学前教育可持续发展。

从长远看，政策的实施将产生多重积极影响：

• 促进教育公平：降低入园门槛，使更多适龄儿童能够接受优质学前教育，尤其是农村和经济困难家庭儿童受益明显。

• 减轻家庭负担：按现行收费标准测算，政策实施后，每个家庭每年可减轻数千元支出，有效缓解育儿压力。

• 推动人口发展：降低生育、养育、教育成本，有利于落实国家人口发展战略，促进人口长期均衡发展。

• 提升保教质量：政策实施后，财政投入增加，将为幼儿园改善办园条件、加强教师培训、提升保教质量提供有力支持。

政策实施与保障措施

为确保政策顺利实施，安徽省将采取一系列保障措施：

• 加强组织领导：各级政府将学前教育普及普惠发展纳入重要议事日程，建立健全工作协调机制。

• 强化经费保障：省级财政将加大对困难地区的转移支付力度，确保免收费部分足额到位。

• 完善监管机制：加强对幼儿园收费行为的监管，规范办园行为，确保政策执行不走样。

• 推进资源扩容：通过新建、改扩建公办幼儿园，支持普惠性民办幼儿园发展，持续增加学位供给。

• 提升保教质量：加强幼儿园教师队伍建设，完善教研指导体系，推动"以游戏为基本活动"的保教实践。

学前教育发展现状与未来展望

近年来，安徽省学前教育事业取得长足发展。截至2024年底，全省学前三年毛入园率超过90%，普惠性幼儿园覆盖率超过85%，公办园在园幼儿占比超过50%。但与人民群众对幼有优育的期盼相比，仍存在资源分布不均、保教质量有待提升等问题。

此次政策的实施，将有力推动安徽省学前教育向更高质量发展迈进。未来，安徽省将继续加大投入，优化布局，提升质量，努力实现"幼有优育"的目标。预计到2027年，全省学前三年毛入园率将稳定在92%以上，普惠性幼儿园覆盖率超过88%，公办园在园幼儿占比超过55%，基本形成覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系。

结语

安徽省率先实施学前一年保教费全免政策，是推进学前教育普及普惠安全优质发展的重要里程碑。这一政策的实施，将有力促进教育公平、减轻家庭负担、推动人口发展，为全省乃至全国学前教育改革发展提供有益借鉴。

随着政策的落地见效，我们有理由相信，安徽省的学前教育事业将迎来新的发展机遇，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人奠定坚实基础。让我们共同期待，在政策的推动下，更多孩子能够享受到优质的学前教育，健康快乐地成长。